Establecer correctamente los costos de la importación de mercancías es la base de una operación exitosa. En realidad, se deben tener en cuenta múltiples elementos. Por ejemplo, el Programa Primera Exportación, creado por empresas y universidades, propone una base de cálculo de importación de casi 30 ítems. En forma simplificada se puede decir que el costo de importación está compuesto por el precio expresado por el proveedor más seguros y fletes. Sin embargo, se debe aclarar que incluye todos los gastos y erogaciones necesarias para que el producto llegue a manos del comprador. Por otra parte, inciden varios factores, como los Incoterm elegidos, la zona o el tipo de transporte.

Factores que inciden en los costos de la importación de mercancías

Ante la necesidad de importar un producto, es necesario visualizar todos los rubros a considerar. Sin embargo, hay factores técnicos y comerciales.

• Tratamiento del producto. Se debe determinar si es intra-zona o extra-zona. Según la nomenclatura común del Mercosur, son productos intrazona los que provienen de los Estados parte integrantes del Mercosur. Tienen una posición arancelaria y cupos de importación anuales según las preferencias arancelarias. También alícuotas de reintegro de tributos.  En tanto, los produtos extrazona también pueden tener tratamiento preferencial en punto a derechos de importación.
• Derechos a abonar. Además de lo mencionado en el punto anterior, se incluyen derechos ad valorem, específicos, compensatorios y antidumping. Por otra parte, pueden existir tasas y contribuciones eventuales.

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• Tipo de transporte. Se debe saber si el embarque es marítimo, terrestre o aéreo. Por ejemplo, consultar los gastos en las terminales portuarias.
• Honorarios del despachante de aduana. Estos honorarios, junto con los gastos bancarios, tarifa de flete y prima de seguro surgen de la negociación entre las diferentes partes que intervienen. Se tienen en cuenta los volúmenes de operación y frecuencia de las importaciones.
• Fuentes de información. Las referencias deben ser confiables, como entidades bancarias, nomencladores o Administración de Aduanas. Un error en la clasificación puede llevar al fracaso de la operación o el incremento de los costos de la importación de mercancías.
• Impuestos y cargas fiscales. Por ejemplo, impuestos internos, anticipo de impuesto a las ganancias, tasas específicas, tratamiento del IVA.
• Canal de distribución. El importador-distribuidor debe agregar gastos de almacenamiento y transporte interno, en cambio los canales mayorista y minorista pueden tener otros gastos.

Generalización de los costos de la importación de mercancías

Cada caso debe ser analizado en particular. Sin embargo, podemos decir que en general los costos de la importación de mercancías son:

• Fletes internacionales.
• Seguros internacionales.
• Derechos de importación.
• Ad-valorem.
• Derechos específicos.
• Tasa de estadística.
• Tasa de comprobación de destino.
• Contribuciones eventuales.
• IVA. Tener en cuenta en los costos de la importación de mercancías la porción que opera como crédito fiscal.

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• Anticipo de impuestos a las ganancias.
• Impuestos internos.
• Manipulación, acarreo.
• Estampillado.
• Estibaje.
• Custodia.
• Trámites operativos de Aduana.
• Movilidad de la carga desde el puerto hasta el depósito.
• Verificaciones y traslados.
• Libramiento o salida.
• Gastos bancarios.
• Comisiones.
• Certificados de control de calidad.
• Seguro de transporte interno.
• Alquiler del contenedor.

Otros aspectos para considerar

Para evitar errores en el cálculo de los costos de la importación de mercancías, se deben tener en cuenta estos aspectos:

• No todos los factores se calculan en base al mismo importe. Por ejemplo, la AFIP establece el Valor en Aduana sobre la base de costo, seguro y flete.  Este valor constituye la base imponible para los tributos aduaneros. En tanto, para el cálculo de la prima del seguro debemos tener en cuenta el valor CFR o costo y flete.  El IVA también se calcula sobre una base imponible específica, que es la base imponible CIF + los derechos de importación + la tasa de estadística.
• No se deben confundir algunas erogaciones o desembolsos con costos de la importación de mercancías. Recordemos que el costo de importación es el precio original de la compra más todos los gastos necesarios como para poner las mercancías en los almacenes del importador. Así, no se consideran costos de importación los impuestos que actúan como crédito fiscal y los intereses por financiación de la compra.

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